科学家的忠告

南方中心总执行长：许国平

国际气候会议今天恢复召开，多位著名科学家揭露，各国在《哥本哈根协议》的承诺毫无意义，温室气体排放将不减反增！

联合国于今天恢复召开气候变化会议，一些著名科学家这时刚好发表了一篇新的文章，揭露各国在《哥本哈根协议》的承诺太低，到 2020 年，温室气体排放可能反而会增至 20 ％。

这是自去年 12 月争论剧烈的哥本哈根会议之后，各方再度聚首。

今年 4 月，会议要求长期合作工作小组主席，津巴布韦的桑佳威，准备一份新的文件，以利会议进行讨论。

会议要求她根据前任主席的草案、争论性的《哥本哈根协议》（这是某些首脑私下会议产生的）、其他哥本哈根会议报告以及新的建议，草拟有关文件。

这份文件已经发出。它以之前的报告为基础，加进了《哥本哈根协议》的所有要点，作为新的选项，因此把争论性的《协议》和主流文件混在一起。这应使推销《协议》者满意，尤其是美国。

但是，这份文件没包括新建议中最重要的一项，即玻利维亚的建议。玻国在 4 月间主办了“人民的气候峰会”，提出和《协议》截然不同的看法。另外，在一些重要的课题，如：给发展中国家抗气候变化的援助金、 77 国集团与中国的意见等都不见了！

相信这些国家会要求主席把上述课题加回去。她已说过会听取意见和更改草案。

《京都议定书》工作小组也会趁这个时候开会，但最大的问题是它能否生存，因为几乎所有发达国家都要丢掉它。

它们不愿看到《议定书》工作小组，在发达国家总体减排和个别减排目标方面，对它们进行检查。

《议定书》的次期承担义务将从 2013 年开始。发展中国家坚持要执行《议定书》，而大多数附件一所列的发达国家却要《哥本哈根协议》，这就是执行《议定书》的死结。

《协议》和《议定书》不同，不提发达国家总体减排，各国的承诺也不受什么法规约束。此外，发达国家也不须为控制地球升温在 1.5 和 2 度之间而提出减排目标。

《协议》这种 “ 自愿承诺 ” 制与《议定书》的方法完全不同，它允许发达国家为所欲为。正如一位代表说的，这提供了它们“大逃亡”的机会。

最近一期《自然》学报就提到，像《协议》这样的自愿制会带来严重破坏。这篇文章是德国波茨坦研究所、气候分析机构和依克斯公司的罗泽尔、缅因硕生等科学家所写的。

这篇以《哥本哈根协议的承诺毫无意义》为题的文章总结说，根据其减排承诺，到 2020 年，地球每年的排放将等于 479 亿吨至 536 亿吨的二氧化碳，比目前高 10 ％至 20 ％。

若各国都按这个到 2050 年的新承诺进行减排，《协议》肯定达不到本身定的目标，即把地球升温限制在比工业化前高 2 度之内。这些科学家估计，到 2100 年，地球升温多半会超过 3 度。

根据科学估计，升温超过 2 度（新的证据说明只要 1.5 度而已），将造成很大的破坏， 3 度就会给地球上的生命带来大灾难！

难怪该文指出：“减排承诺低得惊人。”在科学学术文章来说，这是相当强烈的批评，但还是太过保守了。

最令人震惊的是文章揭露发达国家的减排承诺，不只不足，而且有“漏洞”让它们得益，如 “ 剩余折扣 ” （因近年来的排放低于定额者，如俄罗斯等一些国家，可有此折扣）和土地使用计算准则。

这些漏洞，使有关国家可在承诺额之上多排放等于 120 亿吨至 130 亿吨的二氧化碳。

根据这些科学家的悲观预测，到 2020 年时，发达国家的排放将比 1990 年高 199 亿吨，即增加超过 6.5% 。

根据最普遍的科学估计，发达国家应减排 25 － 40 ％。发展中国家则要求它们减排 40 ％！

这篇文章说，发达国家若不采取任何措施，到 2020 年，它们的排放也会超出预测。“换句话说，《哥本哈根协议》的减排承诺，可能造成排放超过我们对一切照常情况下的估计。”

即使乐观的来看，发达国家不使用“剩余折扣”，做到最高的承诺，到 2020 年也会排放 157 亿吨，等于比 1990 年低 15.6%

不管是悲观的增排 6.5 ％，或乐观的减排 15.6 ％，都没达到减排 25 － 40 ％的目标。该文说：“这说明了《哥本哈根协议》严重不足之处。”

该文也预测，把发展中国家的排放包括在内，2020 年的排放可能是 479 亿吨至 536 亿吨。

他们说，到 2020 年，排放若达 480 亿吨，“显然是失控了，情况有如勒马悬崖。”他们指出，2020年的排放只要超过 440 亿吨就是危险的了。

最后，他们警告说，限制地球升温 2 度的希望已到了“最危险的时候”；《哥本哈根协议》不是我们所要的世界性的协议。

这篇悲观的文章，正好是两周气候会议的背景写照。