气候辩论移至玻利维亚

南方中心首席执行长：许国平

内容简介：在冰山融化的安第斯山下的科恰班巴镇举行了一次人民的气候会议，激励社会和政治领导人加强与气候变化作战的精神。

上周， 3 万人齐集位于安第斯山脉中心的玻利维亚 科恰班巴 镇 ，举行了一次不同寻常的气候变化高峰会——数万草根领导及一些政治领导和政府官员均出席了会议。

这与正式气候谈判中拘谨的会议室和外交辞令般的语言形成了鲜明的对比。事实上，为期 4 天的气候变化与地球母亲权利人民会议对联合国的官方气候谈判来说，既是挑战，也是贡献。

科恰班巴 会议由玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯主持，（ ( 对哥本哈根气候会议组织不公平方式的回应。

“我到了哥本哈根后，被环保活动者勇于打破冰封的气氛，表达他们对于被锁在外面的失望所打动。”莫拉莱斯说。他是几年前在一场流行运动中上台的人民领导。

“会议中，我意识到玻利维亚也处在与外面的抗议者一样的境地。我们作为世界大多数人民的代表却被冷冷地阻隔在外，而由富国主导的微型集团却私自会面，产生了一份不可接受的妥协协议，我们拒绝在这份协议上签字。”

“玻利维亚将不会接受世界最大的污染者之间的、对受气候变化影响最大的国家、社会和人民排外的协议 …… 如果政府因为自己的利益或意识形态不能达成协议，那么是时间由人民来决定。”

会议的组织是为了给予草根，尤其是土著居民处于焦点的中心，传播他们关于如何解决气候危机的观点。玻利维亚保证把会议的结果带到联合国谈判的大厅。

17 个主题的工作组讨论了各种问题并把他们的结论写入了 6 页的《人民协议》中。

由于参与的人群是如此巨大，因此闭幕式在体育场举行，社会活动和环保组织的领导们与莫拉莱斯、委内瑞拉总统查韦斯及该地区的其它政治领导一起成为了引人注目的中心。

《人民协议》呼吁发展中国家到 2020 年（与 1990 年水平相比）减少 50% 温室气体排放。协议还希望全球平均气温上升限制为 1 度，大气中的温室气体浓度降到 300 ppm 以下。

鉴于目前的情况是如此严重，与会者讨论的这些宏伟目标是需要的。比较而言，《哥本哈根协定》的目标是限制为 2 度。《人民协议》说，在这个水平，有 50% 的机会对地球造成不可逆转的破坏，世界很多地方将变得无法居住。

《协议》还呼吁建立一个国际气候与环境审判法庭以起诉破坏气候的国家、公司及个人，并建立一个关于世界如何解决气候危机的全球公民投票。

会议还设立了发达国家贡献国民生产总值的 6% 来让发展中国家可以采取气候行动的目标。

技术也应以较低的成本提供给发展中国家，从而允许将其排除在与气候相关的技术专利以外。

《协议》对于地球母亲权利给予了很突出的地位，人类需要与自然和谐相处。

一个突出的问题是水，反应在协议 “认可所有人、生物及地球母亲获得和享受水的权利”的要求中 ，水的权利应作为一项基本的人权被认可。

这种对水的强调并不让人吃惊，主要有两方面原因。首先，安第斯山的冰川因为气候变化正在消失，这对于玻利维亚及邻国的水供应和农业有严重影响。

其次， 10 年前正是在 科恰班巴 发生了玻利维亚的“水战争” ，当时数万人对该国水系向一家外国公司私有化表示抗议。他们担心这将导致对获取水的价格更高，因而导致对水的获得减少。

站在抗议前沿的是组成人口大多数部分的土著居民，其领导埃沃·莫拉莱斯在这项公众控制水的运动帮助下上台。

据 英国广播公司 上周的报告称，气候变化已经导致了玻利维亚安第斯山脉水流不规则，河流要么变成洪流，要么缩小变成小溪。

报告引用年长的艾马拉印第安人马克斯的话说：“我们非常担心，因为我们没有水。这个社区一半的人已经离开了。那些留下来的人正在与缺水作抗争。”

“水已经大幅改变了，现在比以前热 2-3 倍。我们不能对庄稼灌溉，太阳和热度都很强烈。我们的庄稼正在变干，我们的动物正在死亡，我们想哭。”

一名把该社区案例带到各国际论坛的社区领导 阿里比欧 补充说：“过去二十年，我们这些安第斯地区的人民一直在遭受发达国家排放的温室气体的苦难。如果他们不停止，我们的冰山将很快消失。”

这是为什么玻利维亚想要设立世界气候法庭的背景，以便这样的案例可以被受理，那些导致问题的将可能对恢复环境和补偿受害者负责。

“我们想要的是公正。”玻利维亚驻联合国大使及上周会议的主要组织者帕布鲁说。

“我们说的气候审判法庭，是说如何采取对严重影响环境、对人口造成后果者的制裁行动，因为一些国家甚至可能消失在海平面以下。”他对英国广播公司说。

“您可能在世界的一端，但是您所做的会影响遥远的另一大洲的其他人 …… 因为这些活动，可能会，将会有数亿人受到影响，甚至可能死亡。”