全球水资源匮乏之危机
南方中心首席执行员：许国平
内容简介：在气候变化问题成为新闻头条的同时，水资源越来越匮乏似乎是一个更迫近的危机，很多国家的淡水供应正在耗尽，威胁着人类的健康，导致各国之间冲突。
最近几年，气候变化问题似乎把其它环境问题挤到了一边，成为了全球第一问题。但是正在发出警告的世界水资源匮乏问题也是一个同等重要的问题，甚至是一个更迫近的威胁。
十年前预测到 2025 年世界三分之一的人口将面临水资源匮乏问题。但是，这个极限现在就已经达到。有 20 亿人口居住在缺水的国家。到 2025 年，世界三分之二人口可能会出现缺水，除非现在的趋势能改变。
现在经常提到的一个说法是，水在本世纪将与石油在上个世纪的情况一样。更夸张的是，本世纪将会因为水而发生战争，正如过去几十年和现在为了控制石油而在发生的一样。
“全球人口在二十世纪翻了三倍，但是水消耗却翻了七倍。” 加拿大人民评议会（ the Council of Canadians ）成员、全球水危机专家 Maudhe Barlow 在她的《蓝色契约》（ Blue Covenant ）一书中记录到。“到 2050 年我们的人口再增加 30 亿后，人类将需要增加 80% 的水供应来解决饮水问题。没有人知道这些水将从哪里来。”
对淡水的需求快速增长，但是供应却受到限制并在减少。
水供应受到因山林中森林砍伐和土壤侵蚀而导致分水岭减少的影响。随着地下水被抽取用于农业和林业，有价值的地下水资源也严重损耗，现在正越来越深地往地下挖。地下水的采伐已导致了一些国家的地下水位下沉，包括印度、中国、西亚、俄罗斯、美国等。
由于工业农业要求更大量的水，因此农业使用了 70% 的水。生产 一公斤 的粮食需要 3 立方的水，生产 一公斤 牛肉却需要 15 立方的水，因为需要谷物喂养牛。
很多水表面也受到了污染，因此也不能被人类所用，否则如果用了污染的水将导致健康问题。每年有 500 万人因水导致的疾病而死亡。
水供应也受到了气候变化的影响。全球变暖正在导致冰川加速融化，未来冰川将减少。比如，喜玛拉雅冰川滋养着印度、中国、南亚的很多大河，“高原地区冰川全面萎缩最终将导致生态灾难。”据中国中科院的姚檀栋称。
2 月 27 日 伦敦《卫报》描述了也门面临的严重的水问题。该国首都萨那预计到 2017 年将会耗尽水，其每年从河床抽取的水是入水的四倍 。该国 21 个主要含水土层中， 19 个在干旱和需求不断增加后不再被补充。水的情况是如此严重，以致政府考虑迁都并对沿海海水脱盐，向上抽取 2000 米 通到萨那。
水资源匮乏也成为了冲突的一个原因，尤其是当一项水资源，比如大河服务超过一个国家时。在上游的这个国家或这些国家可以影响下游国家的水流量。
在非洲约有 50 条河流被两个或更多的国家分享。据《人口报告》的一份刊物称，获取尼罗河、赞比西河、尤其是尼日尔、沃尔特河床的水有可能引发冲突。报告还描述了中亚的咸海盆地如何成为土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦就水问题冲突的困扰，这几个国家都依赖于阿姆河和锡尔河的水资源生存。
中东一直缺水。在那种情况下，冲突的范围增加。史迪芬苏罗门 ( Steven Solomon ) 在他最近一本名叫《水》的书中描述了尼罗河水资源分享，尤其是埃及和埃塞俄比亚之间水资源分享的紧张气氛不断加强。苏罗门写到，在约旦河盆地，“在世界政治热点区域之一，以色列、巴勒斯坦、约旦、叙利亚都在争着控制和分割一个很长时间以来一直缺乏淡水的地区的稀有资源。”
在一个国家内也可能因为水而发生类似的竞争，比如在分享同一河流的不同州之间。据《人口报告》称，在美国西部，想要更多灌溉水的农民面临着要求更多水用于家庭和其它市政用途的城市地区的反对。在印度，卡纳塔克邦与安得拉邦就克利须那河大坝的高度问题陷入了水争端之中，而这个大坝的高度可能影响两个邦的可用水量。
另一个问题是就拥有和分配稀有的水资源而展开的争斗。茂何巴罗 ( Maudhe Barlow ) 在她的书中描述了最近的用水私营化政策，而水的经营权在此之前一直由政府控制。私营化最初是在西方国家进行，然后通过世界银行贷款和项目扩展到发展中国家。
这给人民获取水带来了负面影响，据巴罗称，同时她还记录了很多国家的社会团体为了让水成公共产品而抗争，并称获取水是人类的权利。
所有上述问题应与气候变化问题一样严肃对待，因为水是个人需要中最重要的问题，水资源的匮乏不仅影响人类健康，还影响地理政治。
正如苏罗门所说的一样：“一条有水的和没水的之间的新的爆炸性政治裂缝正在全球土地上爆发 ……. 很简单，水正在超越油成为世界最稀缺的重要资源。正如油的冲突是 20 世纪历史的中心一样，对淡水的斗争注定将成为世界秩序和文明命运的一个新转折点 。”
因此，水必须作为一个危机问题被意识到，而对危机的解决应处在全球议程和国内议程之首。 |