亚洲应争取自己的经济利益

南方中心首席执行员：许国平

既然目前对于全球经济的恢复有乐观的感觉，那么马来西亚及其它亚洲国家会很快看到好景回来吗？这是上周在槟城举行的关于全球经济危机对亚洲国家影响会议上的问题之一。

此次会议是槟城消费人协会和第三世界网络组织的系列会议的第二个会议，现任和前任央行、金融部官员、研究员、非政府组织成员等出席了会议，主要都来自亚洲。

2008 年 8 月，当一个类似的会议举行时，全球危机刚开始影响亚洲，自那后的一年，大多数国家都出现了大幅的出口下降和国内生产总值下降。

过去一个月欧洲和亚洲很多国家经济增长开始复苏。

但是，会议上专家们都很谨慎。很多人警告说，“经济复苏”是由财政刺激方案引发的，其影响是暂时的。因此，可能会出现“ W ”曲线的“恢复”：经济下降、恢复、然后再次下降，双底形态的衰退。

很多与会者都提倡亚洲国家采取更主动出击的方法，利用其财政刺激方案来建立新的发展模式，利用其经济权重来推动国际金融体系的改革。

前香港证监会主席、现中国银监会首席顾问 沈联涛 先生说，对亚洲来说有三个选择：保持现状、采取防御性措施（合作以避免受损）、采取进攻性方法（在改革导致问题的国际体系中发挥主导作用）。

他说，亚洲现在正处在现状与防御性措施之间。虽然亚洲从上次的危机中学到国际货币基金组织的解决方案已无用，但是现在的危机也显示亚洲地区集体思维处于枯竭状态。

“我们不知道如何响应，”他说，并评论说“清迈倡议”是合作的第一步。 沈 先生在强调政策联网的重要性时说，亚洲的政策制定人应更多地到集体介入全球金融结构改革行动中，以实现“分享治理”，如果要克服金融的系统性危机，这些都是需要的。

印度前央行行长雷迪同意 沈 先生的看法，说亚洲不应只采取防御性措施，因为该地区有世界 67% 的货币储备， 55% 的人口，在世界国民生产总值中占了很大一部分。

他建议，建立一个有影响力的亚洲智囊团，向政策制定人提供金融建议。 亚洲应采取行动，重新平衡全球金融系统。比如，目前只有两个信贷机构，两个金融新闻机构有全球影响力，所有这些都是以西方为主。亚洲应该利用发展中国家的前景，建立起类似的机构。

沈和雷迪都强调 “规制俘虏 ” ( 金融公司对上级政策采取的方法，尤其是在美国 ) 是金融业、其杠杆增加及投机和操纵活动被允许，以致对实体经济带来损害的原因。

沈还警告 “退出”当前的财政刺激方案和救助也是会有很多问题的，尤其是谁来为成本买单。他警告说，用于这方面的资金可能制造另一个大泡沫，只有那些知道怎么制造泡沫的才会受益，他们会将泡沫传递给其它人，让其承受“把泡沫给邻居”过程中的成本 。

南方中心的专门经济顾问尤玛斯阿奎说，美国和欧洲预计很快将退出其财政刺激。美国的消费者消费增长将会有所下降，发达国家将会出现一段时期较弱的、不定的增长。

亚洲的政策挑战是如何减少对国外市场的依赖，如何维持财政和汇率稳定，如何减少美元作为外汇储备的影响。

他指出，中国的消费减少和很多亚洲国家的投资减少都是问题，而在其它一些国家，储蓄仍然很少，对外国的资本有依赖性。

阿奎还强调了地区合作的需要，以解决亚洲国家汇率不稳定，这干扰了贸易表现，可能阻碍该地区的贸易合作。

在关于马来西亚的一次研讨会中，金融开放被认为是近年来外国证券投资波动的主要原因，然后是去年下半年突然地大量撤出，导致了外汇储备从 2008 年 6 月的 4.1 亿令吉降到了今年 7 月的 3.17 亿令吉才稳定下来。

另一个问题是为什么投资率从 1995-97 年的占国民生产总值的 42-43% 大幅降低到 2005-08 年的 20-21% ，而 2008 年的储蓄高达 51% 。国内投资缺乏动力或机会，如何克服这个问题应优先处理。

会议同时还报道了衰退如何影响包括马来西亚、中国、印度、印度尼西亚、巴基斯坦、菲律宾、泰国、韩国、土耳其在内的国家的报告。

包括纽约联合国秘书处、联合国贸发会议、联合国开发计划署、联合国亚太经社会等在内的国际机构也做了陈述。

联合国的几名专家说，他们并不认为在这个阶段会有持续的全球恢复，因为刺激方案的正面影响会逐渐减弱。