寻求一个去美国化的世界？

南方中心总执行长：许国平

内容简介：上周，这样的情形再度发生——在最后一刻，美国避免了债务违约。但世界对功能失调的领导的最新情节正在失去耐心。（ 2013 年 10 月 21 日）

随着最后期限逼近，世界屏息以待。在最后一刻，美国避免超越“债务上限”和债务违约，世界终于松了一口气。

美国总统奥巴马和国会共和党数周备受瞩目的对峙之后，上周四美国提高了债务上限并结束政府关门。

但是，这一缓解参杂着怀疑和沮丧。

首先，喘息只是暂时的，只不过是采取了缓兵之计。政府关门和债务上限的最后期限被推迟几个星期至明年 1 月和 2 月。

其次，这一惨况已经发生过几次。每次在新的最后期限临近前，国会都给予总统短短数个月宽限。

共和党坚持削减政府开支和预算赤字，且不允许政府正常运转，除非得到他们想要的东西。

此前，奥巴马曾妥协过并作出明显让步。这次，他立场坚定并拒绝谈判。共和党人做得太过了，选择将搁置和破坏他里程碑式的医疗保险改革作为提高债务上限的条件。

奥巴马决意“适可而止”并依靠民意取胜。因受到公众的指责，共和党动摇了。

国会共和党领导人不得不忍气吞声，同意结束政府关门，并在不减少奥巴马医改资金或改变方案的情况下提高债务上限。

但是，第三，在总统最终向共和党展示谁才是老板的同时，美国的超级大国和美式民主斗士形象已经受损。

美国治理制度已经功能失调，两大政治对立党一方愿意并且有能力通过拒绝批准政府预算和贷款能力的手段，使另一方领导的政府职能瘫痪。

在最后期限前几天，世界各国财长齐聚华盛顿参加国际货币基金组织和世界银行年会，强调了美国债务违约的严重风险。

世界各地的领导人和分析师哀悼美国和美元过去作为世界金融领袖时代的结束。

一篇被广泛引用的中国新华社文章，标题为“华盛顿的政治僵局是去美国化的好时机”。评论员刘畅说，最近的危机表明美国无力治理本国，更别说掌控其他国家。

“这也许是这个被蒙蔽的世界开始考虑建立去美国化的世界的好时机。”

作者先是谴责美国在努力建立世界帝国过程中插手其他国家政治事务，后抨击华盛顿自私，因其将金融风险转移海外，而债务上限危机“再次使得许多国家的庞大美元资产岌岌可危，使国际社会苦闷不已。”

“由一个虚伪的国家主宰其他国家命运的可怕日子该结束了，应该建立一种新的世界秩序。所有国家，无论大小，无分贫富，都能在平等的基础上得到保护，他们的重要利益都会得到尊重。”

“改革的一部分是引进一种新的国际储备货币，用它替代占主导地位的美元。这样一来，国际社会就可能永远免受美国国内政治混乱激化产生的溢出效应影响。”

新华社评论表明，许多国家担心美元作为世界主导货币。其是迄今为止最重要的储备货币。

持有美国国债的国家一直担心，一旦美国无法履行偿债义务，自己辛苦挣来的资产将处于危险之中，后果将不堪设想。

另一方面，如果对美国债务违约的担忧导致美元利率飙升，那些贷款以美元计价的国家将面临还款的惩罚性条款。

如果世界对美国和美元的信心大失，那些以美元作为交换媒介的公司、贸易商和政府也将遭遇货币、商品和贸易市场的混乱。

因此，华盛顿的争斗引发的持续不确定性将加速瓦解世界对美国作为世界经济领导者的信心。

金融时报专栏作家 Martin Wolf 说，美国债务上限的立法相当于一颗核弹，并且该法律需要被废除，因为面对破坏力如此之强的威胁，政府不可能实现有序的运转。

但独立报的另一个社论编辑说，虽然废止债务上限法是件简单的事，但那些将其用作大规模杀伤性武器的人将不愿意舍弃它。

在过去的几天里，一些负责预算政策的国会民主党和共和党领导人已经开始会面，给人们带来这样的希望，即当预算和债务上限的最后期限在几个月后再次到来时，他们计划避免重蹈覆辙。