在太平洋研讨全球问题

南方中心总执行长：许国平

内容简介： 上周，一些政治领导人会聚在田园般的太平洋岛国斐济，讨论南南合作的未来。（ 2013 年 5 月 13 日）

这几乎就像 70 年代初的槟城。

不仅远处的海水一片碧绿，至海岸边都清澈见底，沙滩是纯白色的，清透的天空在夜晚闪烁着点点繁星。

从珊瑚海岸到最近的小镇一路几乎没有什么车流。就像前往位于槟城北部海岸的 Batu Ferringhi 海滩，在出现高层公寓楼和大型酒店之前的蜿蜒小路。

那里的人们有一种天然的魅力和热情，他们说自己对这优美的环境和简单的生活方式很满足。 “Bula” 是他们衷心的正式欢迎语，是我们（马来西亚）的“ Selamat Datang （欢迎）”版本。

斐济的 Natadola 是个很不错的热带海滩。上周， 一小群领导人和思想家在这里召开了集体研讨会，商讨在未来发展中国家如何彼此合作。

为什么选择斐济？因为它是第一个当选 77 国集团主席的南太平洋岛国。 77 国集团活跃在联合国及其他国际舞台，已有 130 多个发展中国家加入。

斐济政府决定主办“南方国家的杰出人物”会议，来展示发展中国家的现状和南南合作成果。

这个主题未必是原创，但参与讨论的人物都很鼓舞人心，他们大多数是总统或总理，主要来自南太平洋岛国。

主持人——斐济总理 Josaia Bainimarama ，非正式地穿着蜡染衬衫和苏禄 ( 类似于及膝布裙 ) ，阐述了召开会议的缘由。

他说到，过去的十年见证了南北合作的衰落。有关贸易、环境和发展融资的谈判停滞不前，而且发达国家正试图修改发展合作的原则和承诺。

但同时，发展中国家有了前所未有的增长，南南合作也有了新活力，出现在贸易、金融、技术和自然资源共同管理等领域。

因此是时候反思现行发展模式，并挖掘南南合作的全部潜能。

主要嘉宾——玻利维亚总统 Evo Morales 说，他是玻利维亚第一个访问南太平洋的领导人，想和大家分享他在太平洋另一边的经验。

Morales 是南美国家新上任的第一个土著人领袖，他热情的演讲给大家留下了深刻的印象。

他谈到玻利维亚人对人性和生命的尊重，以及将土地和自然资源收归国有的重要性。玻利维亚通过石油资源国有化以及与外国公司重新谈判来取得更多自然资源收益。

剧增的收益被用于资助社会发展，减少贫困及降低儿童死亡率。玻利维亚保障穷人获得水、电、卫生保健等基本服务。 Morales 想和南方国家分享这样的信息，即上述服务是基本人权，政府必须提供，且不应被私有化。

他还批判了北方国家的失败模式，在这些国家金融和银行利益高于民众利益。他呼吁南方国家共同寻求人民利益至上的新途径。

Morales 总统注重从资源中获取最大利益，这引起太平洋岛国领导人的共鸣。这些国家也是资源依赖型经济。

基里巴斯总统 Anote Tong 谈到该区域的渔业资源是如何被掠夺，即所有国只获得了 5% 的收益，而其余全被别人拿走了。

发达国家消耗着世界日趋减少的资源量，且远远超过其应享有的公平份额。有必要对资源进行公平分配，尤其在受到气候变化威胁后这种必要性更加凸显。

有必要明确资源所有权，合理化资源权利和利用，并且南方国家应建立联盟来寻求解决办法。

所罗门群岛总理 Gordon Darcy Lilo 倡导同样的主题，说道：南方国家是北方国家原材料来源地，但发展中国家对本国资源的定价及应享有的收益没有控制权。

例如，南太平洋国家应当获得公平份额的金枪鱼收益，但这需要南方国家构建新的世界秩序。

多米尼加共和国总统 Leonel Fernandez ，最近参考了玻利维亚总统 Morales 的政策，即恢复对自然资源收益的控制权来资助社会，他表示市场自我调节的旧模式已经有了变化。

相反，另一种模式正在构建中。这种模式是以社会政策为中心，政府必须保证平衡国家和市场的关系。

随着北方国家的衰落，南南合作如今更为重要。可以印证团结的力量的例子是，前委内瑞拉总统 Hugo Chavez 曾以优惠条件向邻国供应石油帮助他们应对财政问题。

Fernandez 还强调投机者是引发商品价格大幅波动的新因素。南方国家需要联合解决这个问题。

瓦努阿图总理 Moana Carcasses Kalosil 倡议更根本的生活方式改革。由于气候变化，太平洋岛屿正在慢慢消失。世界无法承受货币、汽车和物质材料的增长。因此，需要改变生活方式，而生活方式的改变需要南方国家的共同去力争。

中国—太平洋岛国论坛对话会特使李强民表示，南南合作不同于南北援助，因为南南关系是基于公平和互利原则。

随着援助减少和金融不稳定性增加，南方国家不得不更多地依靠自己进行经济发展、贸易和投资。

会议最后通过一份正式文件，就如何推进南南合作提出建议。