粮价飚高令人担忧

南方中心总执行长：许国平

内容简介：粮价又飚到新高，甚至超过 2008 年的记录。各国应有所行动以免社会动荡不安。

世界粮价已攀到新高点，超过了 2008 年中金融危机前的最高记录。该次全球金融危机造成经济衰退，因此才抑制了粮价上升。

由于粮食关系到社会安定，因此粮食涨价使各国都担心。上回粮价也涨到这么高的是在 2008 年，当时许多国家就发生了骚乱。

据世界粮食计划署说，粮价高也是目前埃及和其他中东国家发生抗议示威的原因。其执行主任佐塞特·西兰说：“在许多示威当中，示威者挥动着面包和布条，抗议小扁豆等主食涨价。”

据联合国粮农组织说，今年正月，全球的粮食平均价格已涨至最高记录。粮农组织的粮食价格指数已连续涨了 7 个月，自去年 12 月至今已涨了 3.4 ％。

今年正月，几乎所有商品的价格都比去年 12 月高了。谷类价格指数就比 12 月高了 3 ％，虽然和 2008 年 4 月的最高记录还差了 11 ％，但却是该年 7 月以来的最高点。油脂价格指数也起了 5.6 ％，已接近 2008 年 6 月的水平。

奶制品和糖的价格指数也分别涨了 6.2 ％和 5.4 ％，只有肉类的价格指数还保持稳定。

正如许多发言人在上周日内瓦联合国贸易与发展会议全球商品论坛上指出的，有多种因素造成食品价格上涨。

首先是需求增加。原因不仅是人口增多，也因过了 2008 － 2009 年萧条期，经济得到复苏和增长。

其次是气候等因素影响了一些粮食的供应。俄罗斯干旱就严重影响了麦的产量。今年正月，作为基准的美国平均麦价是每吨 340 美元，比一年前高了 59 ％！

根据预测，阿根廷今年的玉米产量将下跌。作为基准的美国平均玉米价是每吨 263 美元，也比一年前高了 58 ％。

据国际咖啡组织的一位高级职员说，过去 3 年，咖啡价格猛涨，主要是因为哥伦比亚减产。

第三是因某些粮食作物也可作生物燃料所引发的竞争。据国际谷物理事会的执行主任说，美国用玉米和大豆来生产酒精，结果使这两种粮食价格上涨。

第四，因为目前利率低，而市场又有大量的流动资金，结果便增长了在商品市场的投资。投机活动对物价的影响是目前热烈辩论的课题。当然，这些商品各有不同的情况。

据一位国际糖组织高级职员说，最近糖价升至 30 年来的最高点是因一些基本的因素，“但把商品市场金融化却把它推得更高。”

除了粮食，其他商品价格也急速升高，包括油和棉花。根据《经济学人》的商品价格指数，今年 2 月 1 日的全部商品的指数比一个月前高了 6.2 ％，比一年前则高了 49.7 ％！

食品的价格指数比一个月前高 6.4 ％，比一年前则高了 44.8 ％。油价是 90.68 美元，比一年前高了 17 ％。

通货膨胀已成为许多发展中国家的重要问题。中国的通膨约 5 ％，巴西的近 6 ％，印度的则近 10 ％。

据粮农机构说，一些亚洲国家的主要粮食价格一直在飚升。

如在中国，过去几个月来其米和麦两种主粮一直在涨价。 2010 年下半年，米已涨价许多，尤其是低收入者吃的籼米。

今年正月，在其主要产米区湖北，籼米的批发价报每吨 3,260 元，比一年前涨了 20 ％。这两个月来，面粉的价格也涨了很多，其全国正月份的平均价格就比一年前增加了 16 ％。

在孟加拉邦，米价在今年正月涨到新高点，每公斤 36 达卡，比一年前涨了 33% 。为了稳定米价，政府宣布计划进口 90 万吨白米。去年 8 月和 9 月，麦的进口价格已经上涨，今年正月再涨，比一年前高了 34 ％。

在印尼，米也涨价到新高点。去年 12 月，全国平均米价报每公斤 9,082 盾，比一年前高 31 ％。去年 12 月末，为了抑制米价，政府取消米进口税至今年 2 月末。

在印度，米和麦两种主粮，自 2010 年开始涨价后，到今年正月仍然保持很高的价格。大葱的价格在去年下半年狂飙，到今年正月，已是去年 6 月的两倍。印度已禁止大葱出口，同时也取消了其进口税。

大葱价格飚升是因为产区在 10 月及 11 月收割期遇上意外的大雨，造成夏季作物受严重破坏和供应短缺。马铃薯和番茄也受影响，价格也涨了许多。

总体而言，我国的通膨是温和的（ 2010 年为 1.7 ％），但一些粮食的价格，根据统计局的数字，是涨得相当高的。

去年 12 月，平均食品价格比 2009 年高了 2.8 ％。以下是一些食品价格上涨情况：糖、果酱和巧克力（ 20 。 6 ％），水果（ 4.6 ％），蔬菜（ 3.6 ％），奶和蛋（ 3.4 ％），肉（ 3.1 ％），鱼和海产（ 1.8 ％）以及米和面包（ 1.1 ％）。

去年 12 月，某些食品的价格，与其前一个月相比，上涨情况严重，如大葱（ 17 ％）、糖（ 10 ％）、菠菜（ 7.4 ％）、蛋（ 3.6 ％）和菜心（ 2.4 ％）。不过番茄、木瓜和辣椒则跌价。

政府最好能在接下来几周关注通膨问题，尤其是粮价，也应着手克服这些问题，包括进行鼓励生产粮食的中期计划。