工人的安全何在?
在 2006 年 11 月间,有三则新闻报道在一连四天内有四个工人死于工地。槟城消费人协会对有关报道感到震惊。现在,才过了约两个月,我们又看到在一个建筑工地发生的死亡和伤残事故的新闻;这次是运送工人和建筑材料的升降机失灵,造成两个工人被摔死,六个外劳被送进吉隆坡中央医院抢救,还有另外四人手脚折断。这不是此工地的第一次意外事故,五个月前,这里就发生过一宗;一根木条从鹰架掉下,打死了一位工人。
人力资源部要等到发生了两起致命事故才命令这项建筑工程停工。根据新闻报道,人力资源部长冯镇安博士说,这两起事故是因“…在某个程度上没遵守规定或犯制度上的失误”所造成的结果。槟城消费人协会认为,部长使用这么温和的言辞来谈这些惨剧,实在是对建筑业太宽松了。最近已经发生了很多“制度上的失误”;把最近的惨剧说成是“在某个程度上没遵守规定 ” ,是叫人难于理解的和应该被非议的,而这种做法本身就是个悲剧。
发展商帕维连吉隆坡有限公司,它的二手承包商布特拉伯丹纳建筑有限公司,都已经对有关事件作出道歉,同时也慰问死者家属。这样做还是不够的,因为众所皆知,建筑业是工人事故和死亡发生率最高的行业。这个领域的工人,大多数是非正式的工人或外劳,因此没得到任何社会保险计划的保障。这个行业的工作方式也以缺乏职业道德与不负责任知名。我们还没听说过有建筑业赔偿受伤的工人或死亡工人的家属的。帕维连吉隆坡有限公司和布特拉伯丹纳有限公司都应该被惩罚,而且要能达到儆戒有关行业的效果。
过去的经验已经清楚地说明,警告、停工令、罚款、列入黑名单和法律行动,都不足以制止工地死伤事故的发生。政府应该采取行动,取消承包执照、重罚和不准犯者以后再雇用外劳。
这些主次承包商,不遵守安全规则,无视器材亟需修理或更换,最终造成工人赔了性命。谁来照顾这些工人的家属?伤残的外劳是否能获得赔偿?假如建筑业者不能回答这些问题,它们首先就不该从事这个行业。
负责保证工人的安全、健康和福利的职业安全与卫生局,多数时候都默不出声。它是个政府机构,负责有关职业安全与卫生方面的行政及执法,为何我们没听到它的声音?它在发生事故的工地规定了什么安全和预防措施?现在是该局运用权力严惩那些不守法和冷酷的业者的时候了。假如该局要达到所说的目标:带领国家创造一个安全和健康的工作文化,它就必须对付此类建筑业者;因为工地频繁发生致命和伤残的事故,显然就是它们忽略了工人的安全。
|