《跨太协定》的美国鉴定程序侵犯他国主权

2014年8月14日

美国即使与他国签署了自贸协定，它还有一套逼他国做更多让步的程序。槟城消费人协会非常关注这一令人震惊的事。昨天， http://tppnocertification.org/ 网站贴出的最新的调查研究，揭露这个程序的要点。美国把这个要求更多让步和照顾本身利益的程序称为“鉴定”程序，而且要求列入跨太协定。美国正与我国等十一国谈判这份协定。

根据美国法律，即使签了跨太协定，还必须经美国国会批准才能实行，而且美国法律对最近的自贸协定更增加了一个条件，即美国必须“鉴定”他国执行自贸协定的情况是它满意的。

实际上，这等于他国若要履行与美国签署的自贸协定，就得修改自己的法律和条例。在信息自由法要求下取得的美国政府电邮，证实美国政府的律师已为他国草拟了有关法律，而且不肯做任何修改。

槟消协主席莫哈末依里斯局绅说：“假如跨太协定接受这个鉴定程序，就会严重侵犯我国和我国国会的主权。接受这个条件，等于把我们的国会变成美国政府的橡胶印章，使我们变回殖民地，一切听命于殖民地主子。”

美国已利用这个鉴定程序，要求发展中国家立法，给它比自贸协定所要求的更多利益。例如，它要危地马拉多给三年药物垄断权，使该国人民处于更长的难买贵药时期，而这显然不是两国签的自贸协定里的条件。

莫哈末依里斯说：“这是美国在跨太协定提出蛮横要求的另一例子。它想用强硬手段来得到跨太协定谈判中得不到的东西。这是无耻的。如果我国允许美国在跨太协定实行鉴定程序，就会把不公平合法化了。”

这项新的调查研究还发现，在鉴定程序上提额外要求的，不只是美国贸易谈判代表和国会，还包括了美国公司。一家美国石油公司，竟然能把其投诉，变成多米尼加共和国与美国自贸协定的正式条件之一。

网站上的美国政府报告，点出了在跨太协定谈判和鉴定程序上，要向我国经贸的哪些部分施压。这包括美国所不满的清真标准，知识产权的保护程度，金融管制，限制外国人的土地、油和气的产权，转基因食品标签法和限制转基因产品。

调查研究的分析说，因为鉴定程序将在美国与各跨太协定国之间实行，因此美国可停止与某国履行该协定。这样，跨太协定国，如我国，将得不到美国号召参加该协定的好处，即对出口产品抽较低税，一直到它逼使我国接受它的全部要求。我国一旦接受跨太协定，与任何协定国，如来自亚细安者，在履行协定时，就得遵守其大有问题的一般规定，包括更严格保护知识产权；许多都是使美国得益的。

我国必须坚持跨太协定不可包括鉴定程序的条件。这是不能妥协的界限。因为我国政府还在参与跨太协定谈判，因此槟消协呼吁政府把这点定为界限。据新闻报道，下回的谈判将于 2014 年 9 月 1 至 10 在越南举行。

这个的调查研究结果，加强了我们的看法：我国应退出和不签署跨太协定！