搁置和美国及欧盟商谈自贸协定

我国政府上周在泛太平洋合作协定下和美国及欧盟商谈了自由贸易协定（自贸协定）。

有关谈判是同时在纽西兰的奥克兰（ 12 月 6 日至 10 日）和比利时的布鲁塞尔（ 12 月 6 日至 9 日）举行的。

槟消协非常担心这些自贸协定对我国发展的各方面的影响。

在此之前，马美双边自贸协定因问题太多而中止了谈判。不过，这回在泛太平洋合作下的谈判，美国很可能提出同样的要求。

从马美开始自贸协定谈判以来，世界已经历了 1930 年代大萧条后的最严重的金融与经济危机。现在粮价在上升，看来会再发生粮食危机，而且应对气候变化问题也变得更为迫切。

根据他们过去的自贸协定，再加上我国经济向外国公司开放（包括政府的采购，这表示政府协助原住民和其他弱势群体的能力降低），与欧盟以及泛太平洋合作协定下的自贸协定，都将会使上面说的危机恶化，也使我国更难采取预防危机再现的措施。

现在已是 21 世纪，绝对不应该用协定来使一个国家和人民困于反复的错误。

例如，联大主席的国际货币与金融制度改革专家委员会（我国国家银行行长丹斯里洁蒂为委员之一）就建议了系列措施，预防再次发生类似当前的金融危机。有了这些措施，即使出现危机，也会比较容易处理。

这些措施，包括格拉斯－斯蒂格类型的“防火墙”法令，或足够长的资本进出控制期，看来欧盟和美国会禁止在自贸协定谈判中提及，更别说接受了！

此外，最近的粮食危机说明了粮食自足的重要。但假如在自贸协定谈判中，美国和欧盟强迫我国撤消农产品关税，它们却保留巨额的农业补贴，我国的稻农和其他农民将无法和欧美进口的粮食竞争。

我国农民的粮食生产成本或许会更高，因为欧盟和美国很可能在谈判中加强对种子及其他农业知识产权的保护！

由于欧美要求加强保护知识产权，因此我们可预料自贸协定会使我国的药品价格上升。

当危地马拉与美国签订和实施自贸协定后，由于美国要求“数据专有权”的知识产权，使药品的价格增加了 845600 ％！（仿效药卖 0.01 美元，受数据专有权保护者则卖 84.56 美元！）

在澳洲与美国签订的自贸协定中，仅其中 5 种在澳洲售卖的药品，因 2 年的知识产权专利，按其高价预算，在此协定期间的收益将比澳洲国会上议院委员会的估计高 28 倍有余。

在这回的泛太平洋合作协定中，美国很可能向我国要求长达 5 年的垄断专利。

纽西兰政府在泛太平洋合作协定中对知识产权的立场，在上周被泄露了出来。

纽西兰和我国一样，是“知识产权净输入国”，因此它同意给知识产权更大的保护对自己不利，也担心这会影响药品价格，因为纽西兰政府是提供药品津贴的。结果该国的基本立场是不同意在泛太平洋合作协定中给知识产权更大的保护。

除此之外，美国和欧盟也很可能要求给它们的发明更大的权利。这将使我国更难控制有关公司，如要求减排影响气候变化的气体，或采取减少金融危机的措施。曾有这样的一个案例：发明人根据此类协定条款要求赔偿损失超过 5 百亿元。

据发明人曾在美国的其他自贸协定中对平等投资条件提出的争议来看，它们要求的保护，将阻止我国对环境和保健的管制，如实行禁止使用有毒化学物或者控制烟草等措施。例如在加拿大，其政府要改变香烟包装，以便使人减少抽烟，但菲立莫里斯公司威胁要根据北美自贸协定（涉及加拿大、墨西哥和美国）起诉加拿大政府。结果加拿大政府至今没实行该计划。据我国卫生部估计，至今已有 1 万国人死于与吸烟有关的疾病，而且几乎一半的卫生部预算是用在治疗这些疾病的。假如签订了此类协定，我们怎能阻止发生这些悲剧呢？

既然订立这些自贸协定会有这样的多的危险和风险，我们促请政府不要签订对我国不公和损害我国人民利益的自贸协定。

我们也促请政府，对于任何已订立的自贸协定所造成的影响，应做定量和定性的研究，同时也把研究结果完全公开给人民知道。