贸协阻挠
我国工业化

第九个马来西亚计划强调“往价值链上移”和生产更多高科技产品的重要性。然而，根据理论和历史经验，签订美国贸协将阻挠我国达到这个目标。

诺贝尔经济学奖得主约瑟 ． 斯提格利兹曾说过，每个成长快速的发展中国家，都曾经保护其市场，一直到准备好开放为止。

联合国贸易与发展会议前任首席经济学家，依马兹 ． 阿其乌兹，曾经解释需要保护“新生工业”的理由。

让我们就以我国作假设来探讨这个问题。当马来西亚正开始工业化的时候，我们只能缝制衣服，因为它不需要什么高技能，只要进口缝衣机，就可以开始制衣服了。

因此，马来西亚便对进口的衣服征收高税，以便让它的制衣业摸熟门路。当马来西亚的厂商可以和世界上最好和最便宜的衣服制造商竞争时，便可以降低衣服的进口税。

假如马来西亚要向价值链上移，可能就要制造缝制衣服的机器了。因此，当马来西亚刚开始生产缝衣机时，便要提高缝衣机的进口税。一旦我们的缝衣机工业能够和世界的竞争，马来西亚便可以减低缝衣机的进口税了。

再往价值链上移，马来西亚就可能要设计和制造做缝衣机的母机，以及继续往上发展。

这表示，要“往价值链上移”，每开始一项新的工业，马来西亚就要提高关税。

假如马来西亚和美国签订了贸协，就不可能这样了，因为贸协规定，我国必须让美国货免税。

免税规定将阻止我国发展新产品或工业，因为零税务意味我国还没开始做什么，就先被美国的竞争消灭了。

再看历史事实，当孟加拉邦、厄瓜多尔、加纳、菲律宾和津巴布韦减低关税，它们的制造业不是下降就是停滞不前。

这个“非工业化”过程，说明美国贸协不但对我国的往价值链上移没有帮助，反而成为阻力。

此外，美国贸协还特别声明，签约国不准强迫投资者转移技术，这简直就是斩断了“往价值链上移”的链条。

对我国文化的冲击

美国贸协也将影响我国文化及其生存。目前，我国有协助维护和提倡我国语文和文化的条例。

例如，我国的电视节目， 80％必须是来自土著公司，60％广播电台节目必须是本土的，甚至规定某个百分率的广告也必须是本土的。

美国就是要去除我国这些广播节目的限制，使他们可以卖出更多美国节目。

甚至连澳洲也反对其美国贸协中的此类条款，因为澳洲人民要在电视上听到澳洲人的口音，不要美国人的口音。

他们要澳洲的儿童在澳洲的电视故事中成长，包括他们是在夏季过圣诞的，而不是美国电影中的漫天白雪。

好莱坞是美国很有影响力的工业。它已经注意到我国的语文和文化了。

从韩国不得不减少本土电影便可看出端倪（请参阅《我国政府已经作了什么让步？》）。

本土节目条例对提供职业是非常重要的。澳洲也和我国一样，规定澳洲电视每天必须播放澳洲节目的时数。这保证澳洲演员有一个最低的工作量。

因此，澳洲演员示威反对澳美贸协，他们知道，贸协就等于更少的工作机会。

对我国学生和教师的影响

假如签了美国贸协，我国政府可用在建学校和大学的钱少了，支付教师和讲师薪酬的钱也少了（参阅《对国家收入的影响》）。

学生要付更多钱来买课本和期刊，因为版权期限将加长，执法将更严厉（参阅《知识产权》）。

学生、教师和全体国民都将付更高的医药费（参阅《知识产权》），这也等于减少了教育费。

假如因为关税降低（参阅《影响农民》和《影响工厂工人》），或者因开放政府采购（参阅《政府采购》），使学生的家长失业，将叫家长更难支付子女的教育费了。

接下来的事和重要日期

美国政府目前正在征询美国公众的意见。

第二财长丹斯里诺莫哈末雅谷在国会向林吉祥保证，他将寻求内阁批准设立一个国会特别委员会来研究贸协。

不过，拉菲达部长却在国会宣布不需一个这样的委员会，她反而建议让关心这事的国会议员加入谈判的分委员会。

马美双方政府正在按所要的条件拟订贸协草案。第一回合谈判是订于 2006年6月12－16日在马举行。我国政府还没宣布谈判地点。

当其他国家在进行这类谈判时，如泰国，曾发生大规模的农民、银行职员、学生、病人、消费人和职工会的抗议示威。

今年 1月，泰美贸协最后回合谈判不得不移到一个偏僻的高尔夫球场去举行，因为示威群众阻止谈判代表进入谈判场所。

假如要在“快速处理权”满期之前，将马美贸协交美国国会通过，谈判就必须在 2007年2月结束。

你可做什么？

你可以签请愿书。请阅本期《消费人前锋报》；请把请愿书寄给槟消协。

写信给你所在的国州议员，表达你对此事关心，要求延迟第一回合谈判；先让我国人民，包括消费人，认真受到咨询，以及对贸协可能产生的影响做详细的成本效益分析，然后才考虑首回合的谈判。

请将你的信件副本寄给首相阿都拉，因为他要知道人民关心的是什么。

国际贸易与工业部也要求回馈意见，因此也寄一份到下列地址：

Secretary General
Ministry of International Trade and Industry
Block 10, Government Office Complex
50622 Kuala Lumpur

你可从我们的网站 www.ftamalaysia.org读到更多有关马美贸协谈判的资料。关于其他国家与美国签订贸协和所造成的影响，请访网站：http://www.twnside.org.sg/title2/FTAs/ftas.htm.

请你把填好的表格寄给：

一、首相
Y.A.B. Dato`?Seri Abdullah bin Haji Ahmad Badawi
Perdana Menteri Malaysia Pejabat Perdana Menteri,
Blok Utama Bangunan Perdana Putra,
Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan,
62502 Putrajaya
Fax No :03-88883444
Email:ppm@pmo.gov.my

二、国际贸易与工业部长
Y.B.Dato' Seri Rafidah Binti Abd. Aziz
Menteri Perdagangan Antarabangsa & Industri
Kementerian Perdagangan Antarabangsa
Tingkat 14 Blok 10
Kompleks Pejabat Kerajaan,
Jalan Dua , 50622 Kuala Lumpur
Fax No:03-62032337
Email:shahabat@miti.gov.my