别让企业控制种子

2015年10月2日

种子是农民最重要的生产资料。几千年来，农民都是自己选种，栽培，育种和留种的。但是，在上世纪，全世界的种子的种类突然减少了。据粮农机构 2010 的报告，世界作物的种类已消失了 75% 。

农作物的多样化遭严重破坏，原因在企业化的农业和政策的支援。以前，农民的主要生产资料是在自己的耕地上生产和循环的；现在则大部分是买的。大企业控制种子非常令人担忧，因为农业有被它们绑架之虞。根据农民之路与粮食两国际组织的文献：只有 10 家公司就控制了全球 55% 的种子市场，其中包括孟山都公司、陶氏公司、杜邦公司和先正达公司。

以前，农民常交换种子，使作物能适应不同条件、气候和地势，为我们提供各种各样的食物和营养。农民也以他们的智慧培育和栽种了能适应不同土壤和虫病害的作物。有的地方，一些社群至今还保留了妇女保管作物种子的传统。

可是，出现了企业化的农业，它们推销商业化的种子，不只破坏了种子的多样化，还破坏了农民的留种系统。有关种子的法律和植物品种权不断遭修改，以满足种子与生物科技业的要求。因为有了这些不公平的法规，农民被迫买种子，使很多农民因买种子、农药与化肥而负债。

农民失去了多样化种子的传统加上世界农业的多样化遭到侵蚀，农民就失去了应付气候变化、病虫害等的适应能力。此外，事实证明商业化的“高产”品种难适应气候变化，使农民处于更不利的情况。还有，种子和农药化肥要配套一齐卖，更加重了对农民的剥削。

由于面对要求把种子商业化的自由贸易协定，马来西亚农民也可能受影响。企业的最终目标是要使农民无法留种，不得不向它们买种子。例如， 2014 年 10 月 16 日泄露的《跨太协定》草案，就包含了新的内容，要求签约国扩大植物育种家的垄断权，使农民失去权利不能采用，售卖和交换自己保留下来的种子。

我国在 2004 年通过了《保护新植物品种法令》，为商业化育种人培育的任何新品种提供了专有权利，但法律也保护传统农民、本土社群或原住民培植的种子品种。

我国这部法律也允许小农（耕地少过 0.2 公顷者）在自己的农场种受保护植物品种和收成其种子；在他们之间适当地交换这些种子；如所留种子因某些原因用不掉，则可卖掉。

但是，保护植物新品种国际公约要签约国接受其 1991 年公约法。该法规其实就是禁止农民自由留种，交换和售卖所留的种子，尤其禁止农民培育和使用混合受保护品种的种子。这些法规无疑是要增加大企业和跨国集团对农业的控制。因此，我国绝对不可接受这份 1991 年的法规。

我国应赶快做必要的工作，确保农民能控制和生产各种各样的营养食物，而且这些作物要能适应气候变化和病虫害。槟消协在这方面已做的是开设一个“种子角落”，收集各种蔬菜种子，分给农民和要在家种菜者。

为了恢复种子的多种多样，提高农业多样化和确保粮食安全，我们促请政府：

•  支持农民和保留种子者网络；支持共享种子、知识和经验的活动。

•  支持成立社区种子库。并以实际行动在农场保护农业多样化。

•  不要推行按保护植物新品种公约和约束性知识产权标准为根据的，或与它们一致的，限制性的种子法规，以保护农民的权利。