奥巴马来访未答应我国的有关要求
槟消协呼吁政府勿在跨太协定会议中让步

2014年5月8日

美国能否对《跨太平洋伙伴关系协定》（跨太协定）的协议守信，至今未有明确的保证，可是有关谈判将在下来两周全力进行。这让槟城消费人协会感到担心。

据槟消协所知，跨太协定国的谈判代表将于 2014 年 5 月 12-15 日在越南举行会议，各国的首席谈判代表将出席会议。很可能于接下来的 5 月 19-20 日在新加坡召开部长级会议。

我们促请我国政府不但要在这两场会议中完全站稳立场，而且要加强这种立场，坚守相关问题的界限。这些界限是槟消协等多个公民团体拟定和提交给政府的。

美国总统奥巴马最近来访，对我国政府或非政府组织所开列的问题，他根本没保证美国会同意我们的立场。

美国国会反对快速审议跨太协定，这点很重要，因为这表示不管美国政府持什么立场签署协定，其国会能反对和推翻。因此，美国在跨太协定做的协议，不是它的最终立场。美国很可能要求其他国家，包括我国，做出更多让步。

据我们所知，在越南举行的会议将谈判知识产权、投资、国有企业、环境、电子商务与可能撤销烟草控制等事项。每一项都是我国非常敏感和利害很大的事情。因此，首相、国际贸工部长、其他相关部长和高级官员，一定要我国代表站稳立场，或加强我们的立场，不可再让步。

对将于越南以及接下来的部长级谈判事项，以下为槟消协的立场：

•  关于 知识产权 ，我国应反对：

•  参加任何附加的、加强保护知识产权的国际知识产权协定；

•  允许现有药品或技术的新用途专利；

•  延长药品专利期；

•  延迟我们生产或进口仿效药的实验数据专利条规；

•  把政府卫生部门批准售卖药品与药品专利相连；

•  加强保护农业的知识产权，因为这违反我国保护植物多元的法律，而且会加重农民投入成本，对农民不利；

•  把目前的 50 年版权延长到至少 70 年。

如接受上面的条件，不只损害消费人获取药物、知识、信息的机会与权利，连农民获取种子的权利也将受损。

•  关于 国有企业 部分，我国应完全反。这部分的目的是要使我国大部分官联公司难于经营或不能生存。否则，政府应要求豁免履行这一部分。此部分的一项规定是，政府采购物品或服务，不可给本国产品、服务或公司优先权。如果遵守这条，许多国营企业的生意就要拱手让给外国公司。本地商家，包括土著，将受严重影响。这是我国必须反对的。

•  关于 电子商务 章节，我国应反对任何对外的“信息自由流通”提议。对禁止国家规定信息只存国内伺服机的提议，我国也要反对。此类提议有方便外国收集情报和间谍活动之虞；最近的新闻就揭露了此类事情。

•  关于 投资章节 ，我国一定要反对跨太协定国的外国公司有 设立之前的权利 ，也要反对限制对外国公司所定的要求或条件。据协定草案，有“不符协议措施”的伙伴国，可免履行某些协议条款，但主要协议条款是不可豁免的，所以有关“豁免”没什么意义。因此，我国要坚持保留不符协议措施，要求豁免履行投资章节规定的所有相关条款。我国也必须反对任何禁止我国控制资本的条款，因为我国可能需要管制资金的进入和流出。

•  我国也不可接受协定中有关“ 保护投资者 ”的条文，尤其要反对“ 公平与平等对待 ”与“ 间接征用 ”条款，因为这些条款将大大地限制我国自订政策的权利，而且有面对诉讼的不利。

•  我国也不可接受投资章节里的 投资者与所在国争端解决办法， 它允许外国投资者向一国际仲裁庭起诉政府，要政府执行投资章节条文和其他章节的相关条文。这使政府要面对以亿元计的索偿官司。

•  我国对自己提议的跨太协定完全不谈烟草控制措施，或把它分开出来，必须站稳立场。

•  在有关 环境章节， 不应要求我国改变已在环境条约谈判中所表明的立场，尤其是在《生物多样性公约》与《联合国气候变化基本准则公约》所表明的立场。

•  我国（以及提出同样要求的其他协定伙伴国）也应该坚持，为了大众卫生、环保、经济发展、社会发展和其他有利大众的事，应能制订或继续实行本国所需的政策，因此应得豁免履行跨太协定各章节与之相背的规定。

我们要重申我们对政府的要求：对于正在进行的谈判，为我国大众提供更具体和更详尽的信息。尽管国际贸工部召开过咨询会议，但迄今为止，有关信息非常有限，不完整；公众完全不知道谈判什么，也不知道我国的立场。