取消第二期斯里丹绒槟榔填土计划

2014年4月2日

槟城消费人协会与马来西亚自然之友，要求政府取消第二期斯里丹绒槟榔填土计划。它的地点就靠近槟城丹绒道光的首期斯里丹绒槟榔发展计划。

有意承建这项大型计划的是东方产业发展有限公司（ E&O ）的子公司：丹绒槟榔发展有限公司。计划的发展面积约 760 英亩，包括建两个人工岛，需填约 3,310 万立方公尺沙土和 200 万吨石头。

这个计划的详细环境影响评估报告（下称报告）已公开给人民查阅；提意见的截止日期是 3 月 14 日。槟消协与自然之友已在 3 月 6 日提意见给环境局。一起提意见的还有美国的全球环境法联盟（ ELAW ）。

报告把这个二期计划说得非常壮观，但我们认为它会严重破坏环境，主要是破坏沿海资源，代价很大，不合理！但报告说这计划可取，是夸大好处，尽量少提代价，目的在使人觉得它值得推行。

报告说，为了“减轻发展与缺少土地的压力”，因此需进行这个计划。但它未考虑也没把其他州内的在进行的计划包括在内。报告在说这个填土计划合理之前，应先提供槟岛和州内现有房屋、在建的房屋和地方政府已批准的发展计划等数据。

第二期填土计划是首期的继续。在未进行第二期计划前，应该先评估首期填土计划的影响。槟州水利灌溉局副局长说，新关子角一带沙泥淤塞是斯里丹绒槟榔首期发展计划造成的。这就说明需要研究首期计划的影响！

“在 2011 年 12 月 12 日 举行的槟州地方政府讨论会上，州水利灌溉局副局长莫哈默阿布巴卡说，烂泥沿新关子角海岸堆积，因海浪不够大，冲不走烂泥。他认为是附近斯里丹绒槟榔填土工程所致。后来，他在回答记者时说，沉积的烂泥冲不走，海浪不够大和填土工程都有关系。他说，这情况是在为期两年的海岸综合管理计划于 2010 年结束时才发现到的。”（见《太阳报》 http://www.thesundaily.my/news/236587 ）

报告是说了二期填土计划会多方面影响渔业，如挖泥会使泥土淤积，泥浆覆盖海底和鱼繁殖的场所。已经有报告说，首期填土工程已影响海洋生物与渔业，对渔民不利。这些问题，有的要长时间来解决。现在又提出了二期填土计划，而且是更大的计划，我们担心，它会严重破坏渔业和渔民生计。

全球环境法联盟的科学家指出，报告未评估失去海底 328 公顷泥滩的影响。泥滩是海洋食物链的重要部分，关系到海水上下层鱼类繁殖与成长，而新关子角到百乐门一带、丹绒道光和丹绒武雅的渔民是靠这水域为生的。由此可知，报告很大地低估了二期填土计划对渔民的影响。

报告说：“失掉现有泥滩固然无法挽回，但很快将出现新的海岸线，跟着海潮起落，海洋生物会重新出现；海鸟也会回到这新的海岸线来觅食。”

只因鱼能游鸟会飞，就说它们容易迁移别地，是对物种的自然历史和它们的觅食与繁殖条件，都认识不足；认为日久海洋生物会恢复原状，则说明提出此计划者要推卸责任。

报告还有个毫无根据的说法：二期填土计划能改善水质。加长排水渠，容易冲洗水渠，当然有利于水流动，但此说有点像“稀释可解决污染”的说法。水易流动没解决污染物与固体垃圾流入水道的问题。其实，发展越多，垃圾就增加越多。

此外，这个计划不是孤立的，还有许多与它有关的部分也可能不利环境，如采石、采沙。这些都属整个填土计划的一部分，也应该做环境影响评估。