我国在减轻灾害方面须做得更多

每年 10 月 13 日是国际减轻自然灾害日，是联合国大会在 1989 年定下来的，目的是提高全球对灾害和减灾的意识。

今年国际减灾日强调的是灾害管理；在拯救人命、减少受灾人口和经济损失方面，要有良好的灾害风险管理措施。

我国对当前新冠肺炎疫情做出了协调周全的反应。这表示我们有能力把清楚的看法、计划、人才、授权机构和根据科学证据的行动结合起来，为人民做好事。

对气候带来的紧急事件和将发生的危机，我们也需要同样的高度重视和反应来应对。

我国在 2010 年制定了《应对气候变化的国家气候政策》，强调我国承诺用制度化的措施，把牵连各政策、计划、项目、工程的问题结合起来处理，增加我们对气候变化的反弹力。

《第十一个 马来西亚计划》（ 2016-2020 ）里的一个优先处理领域，就是对抗气候变化和减少灾害风险，办法是提高气候变化的适应能力和加强灾害风险管理。

我国需落力加快制定国家适应气候变化计划来引导立法、管理、计划和协调适应措施，同时制订适应指数来测量我国应对气候变化影响的不足程度。

以上这些工作是更迫切的，因为事实说明我国没走对方向；发展计划和工程还是“照旧进行”，对当前和未来的气候变化的影响，准备不足或完全没有准备。

这就产生很多问题。各级政府的政策制定者和计划者，包括建筑师和工程师，他们了解当前和即将发生的气候变化的影响吗？我们是否对未来的威胁和灾害在做准备？

我们看到提倡“照旧进行”的大型基建计划，如高速公路、隧道、填海和建楼建屋，很少关注或根本不关注气候变化的风险和影响。

对于这些计划是否提高或削弱对气候影响的回弹力，似乎没做足够的思考。

我们必须把警铃摇得更响，如果能够，还要适应气候变化的“新常态”。

以新加坡为例，政府的最高层已经赞成处理气候变化风险和影响的难题，由他们的总理带头讲该岛国的气候变化风险。据估计，要 1 千亿新元或更多钱来保护该岛国应对海平面升高，而且他们已经着手进行作了长远考虑的措施。

我们当然也可以投入资源做适应计划和措施，建立我国对气候变化的回弹力。

我们需要紧急的反应。我们可向正在做的国家学习。我们也可以申请国际基金资助，如联合国气候变化框架公约的绿色气候基金。它有资源帮助各国处理气候变化的问题。

在这个面对气候变化的世界，要保护我们的未来，我们显然要重新设定我们的做事方式。我们要从气候变化的角度重新看所有我们做的事情，否则我们将做错投资，所做的将不能维持长久，使稀有的公众资源蒙受巨大浪费。

紧急的适应计划，需要包括以生态系统为基础的处理方法，保证建筑物、基建设施、海岸地区能抵抗暴风雨、大雨，能顶住水灾、海水升高、等等。此外要有森林和土壤保护措施，包括保护集水区和河流，以避免和减少水灾；把城市地区改变成 “ 海绵城市 ” ；通过保护和恢复红树林来加强我国的海岸线。这些都是计划的重点。我们还需要更完整结合的措施来处理干旱、热浪、缺水，以及影响农业和健康的极端天气和灾害。

显然我们还有很多需要做的事，而且是非常迫切的。不然我们就可能对将来的灾害毫无准备，造成悲惨的后果。

日期：2020年10月13日